哈尔滨金融学院

2022年纪检监察工作要点

2022年纪检监察工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻认识习近平总书记关于党的自我革命的战略思想，自觉把握和运用党的百年奋斗历史经验，深入落实十九届中央纪委六次全会、十二届省委六次全会部署，坚持问题导向，优化执纪理念，注重特色发展，强化机制推进，深化政治监督、精准监督、有效监督、全面监督，一体推进主体责任和监督责任，一体践行“三不”方略，一体抓好疫情防控，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用，围绕中心、服务大局，学院纪检监察工作步入先进行列，为学院建设特色鲜明的地方高水平应用型财经大学做出应有的贡献，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。  

一、在干事创业上营造新氛围

重点解决担当意识不强、争创劲头不足、竞争热情不高、思想不够解放等问题，创造更加宽松的发展环境和优良的政治生态。

1.秉承预防为主、提示为先、教育在前的执纪理念，充分体现“惩前毖后、治病救人”方针，抓早抓小、及时提醒，防患未然。完善“三重一大”等重大事项提前报备制度，加大事前审查把关力度。实施风险点超前管控措施，嵌入式监督资产管理、后勤服务、职称评定等重点部门、重要事项、关键环节。

2.督促落实《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》，形成共同推进思想政治工作的大格局，把深入细致的思想政治工作贯穿监督执纪全过程，加大谈心谈话覆盖面和亲和力，增强师生的凝聚力、共识力、向心力，注重教育挽救转化，加大“第一种形态”的适用，深化运用“四种形态”，激发干事创业热情。

3.为担当者担当，为干事者撑腰，深化落实“三个区分开来”要求，探索负面清单制，健全干部担当作为的激励保护机制，允许试错、宽容失败，依法依规一事一议相关责任，充分发挥容错机制的导向作用，推动形成敢担当、敢作为的良好氛围。

4.严厉惩治诬告陷害行为，加强对检举控告的分析甄别，注意发现异常检举控告行为，增强发现与揭露捏造事实、伪造材料等恶意举报的能力和手段，选择典型事例从严查处、通报曝光，切实为无辜者消除顾虑，巩固和发展良好的政治生态。

5.强力督促推进“能力作风建设年”活动，坚决整治形式主义、官僚主义，不作为、慢作为、乱作为等痼疾顽症。用纪律保障学院第二次党代会提出的工作目标及2022年工作部署落实落靠。坚持履行协助职责和监督责任有机结合，有力协助党委推进全面从严治党，促进全面从严治党的党委主体责任和纪委的监督责任同频共振、贯通协同。

二、在政治监督上探索新路径

重点解决政治监督与业务工作脱节，监督虚化、泛化、模糊化等问题。

6.坚持学院纪委是“不走的巡视组”的定位理念，用巡视的视角和要求适时检视政治监督，提高政治站位，提升政治能力。注重监督的日常化、规范化、有效性，坚持政治监督党委责任和纪委监督一体化，融监督、支持、服务为一体，采取一般性问题随时提示、个别性问题沟通交流、重点性问题书面建议、倾向性问题会商解决、分歧性问题请示上报等监督方式，共同保证党的教育方针全面落实。

7.以督促落实中央和省委文件为载体，采取清单台账的责任落实方式，坚持月份检查、季度梳理、学期检查、学年总结，以提示、提醒、建议、处理等具体监督方式，压实落靠相关主体责任。采取专人负责对接、以书面提示的方式，及时关注督促贯彻落实习近平总书记对教育相关的重要指示批示、贺信倡议、重点文章等新论述、新观念、新要求，保证全面有效的落实立德树人根本任务。

8.督促党委理论中心组切实提高学习质量和水平，对照学习规则及细则要求，推进学习内容全面、学习形式规范、学习方式有效、学习制度落实、学习成果转化、学习督导到位，有效运用党的创新理论指导学校发展实践。

9.严格督促落实意识形态工作，聚焦省教育领域意识形态工作要点，采取专人对接管理、协同研判调度、风险提示预警、共同谋划推进的方式，不断优化嵌入监督执纪方式方法，与学院主管领导和相关部门同向发力，突出督查风险排查防控，压实落靠各层工作责任，具化细化实化监督措施，严查责任不落实、组织不得力、指导不到位问题，促进化解不稳定、不确定因素，有效维护学院的安全稳定。

10.善于借助省教育厅、省委教育工委检查督办的专项重要事宜，紧盯发现问题，注重拾遗补缺、举一反三、总结提升，乘势借势发力，推动有关政治方面工作内容有效落实。清单式督促党委严格落实专题会议研究重大事宜要求，保证党风廉政建设、意识形态工作、巡视反馈等中央省委明确提出的各项要求具体落实。

11.协助党委推进全面从严治党，组织实施政治生态检查评估办法，按照党委部署开展重点领域和部门的巡察工作，围绕省委教育工委党建述职评议考核重点内容，促进各系部巩固拓展党史学习教育成果，推动党史学习教育常态化长效化，促进党建工作与学院中心工作融合，强化考核结果运用，激发基层组织活力，保障落实新时代党的建设各项要求。

12.高度重视整改全面监督，统筹督促巡视反馈、领导班子考核、政治生态检查等各项整改任务的落实，切实抓好自身整改任务落实，建立监督任务台账，综合运用听取汇报、会议推进、调研督导、专题会商、现场检查、明察暗访、提示警示等方式督促推进，推动提升整改成效。

13.采取超常规措施监督疫情防控工作，落实校园防控严于社会层面、严于常态措施要求，压实每个环节，强化各层职责，把牢关键点位，全浸式走流程、全覆盖督导检查、全方位随机暗访、全过程问责追责、全账式问题整改，以强有力的督导问责、从严从实的工作作风、严明的纪律规矩推动疫情防控工作落地见效。  

三、在日常监督上体现新成效

重点解决日常监督的针对性不够、实操性不强、权威性不足、成效不明显等问题。

14.加强对“一把手”和领导班子监督，不折不扣的贯彻中央和省委的意见和工作措施，纪委书记亲自谋划部署、督促推动，细化监督重点、责任分工，优化监督方法、具体措施，活化监督途径、有效方式，把各项要求融入日常、抓在经常，通过抓好“关键少数”带动“绝大多数”，推动全面从严治党向纵深发展。

15.积极开展专项治理，创造性的开展上级纪委安排部署的专项整治工作，通过走访调研、召开座谈会、反馈问题判研等形式找准学院切入点，坚持什么问题突出就治理什么问题，重视师德师风建设，治理学生党员发展、奖助学金评定、年度优先模评选等师生身边的“微腐败”问题。

16.持之以恒纠治“四风”，坚持问题导向，定期约谈财务、食堂、公务接待、公车管理等重点岗位负责人，紧盯节日期间易发问题，与时俱进找准纠治方向，借助大数据、信息化等科技手段提高发现问题的能力，对隐形变异要精准发现、有效破解，深化风腐一体纠治，破立并举，融合查处、整改、治理，持续推进正风肃纪，夯实加固中央八项规定堤坝。

17.完善参加党委会，列席校长办公会、民主生活会监督方式，综合运用谈心谈话、走访调研、约谈提醒、督查检查、线索处置等方式开展日常监督，不断提升监督质效。

四、在“三不”推进上实现新作为

重点解决廉洁教育效果不佳，查办案件质效不高，一体化统筹运作不紧密等问题。

18.以推进落实中央加强新时代廉洁文化建设意见和省委工作措施为载体，强化“不想”。督促学院党委把廉政文化建设作为政治责任纳入党风廉政建设和反腐败工作布局谋划部署、统筹协调，组织推动各责任主体、牵头单位狠抓落实，强化纪法意识、警示震慑、以案促治，创造性完成规定任务，筑牢拒腐防变的思想防线。

19.以零容忍的态度除存量遏增量，强化“不敢”。坚持严的主基调不动摇，严明政治纪律和政治规矩，坚决防范和查处“七个有之”问题，加强对年轻干部从严管理监督，突出基建维修、人事招聘、职称评聘、干部任用等重点领域，紧盯重要少数、关键权力，提高案件查办质量，加大查处力度形成震慑，坚定不移深化反腐败斗争。

20.以制度建设为中心环节，强化“不能”。加强对后勤、国资、人事等易发问题的重点领域、关键环节的风险管控，围绕制度建设、管理机制、内部控制、监督执行等方面腐败风险和管理漏洞开展自查自纠、排查清理，完善监管制度，建立长效机制，深化落实“一案三书三报告一建议”制度，推动学院深化改革、完善制度、优化治理。

五、在组织体系上发挥新效能

重点解决纪检监察干部学习力不强、综合素能不高，系部纪检监察机构不健全、人员配备不足，相关监督主体整合不够、配合不力等问题。  

21.强化纪检监察部门人员技能提升，以能力作风建设年为载体，实施学习型部门建设活动，持续深化学习习近平新时代中国特色社会主义思想，主动自学、加压促学、以会代训、以干代学，不断提升监督办案专业化水平，形成提能力、改作风、促发展的良好态势。

22.认真落实关于加强纪检监察干部监督工作意见，发扬自我革命精神，强化自我监督约束，恪守权力边界，带头严肃党内政治生活，锤炼忠诚政治品格，防止“灯下黑”，进一步完善制约机制，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍。

23.注重发挥学院纪委委员在监督执纪、议事决策方面的作用，有序组织参与监督执纪有关事宜。探索将纪检监察力量向系部、重点部门倾斜新举措。加强同组织、审计、财务等部门的信息沟通、工作协同、措施配合，形成上下贯通、左右联动的整体合力。