哈金融纪发〔2023〕1号

关于印发《哈尔滨金融学院2023年纪检监察工作简要安排》的通知

各党总支、直属党支部、各单位、各部门：

经学院领导同意，特制订《哈尔滨金融学院2023年纪检监察工作简要安排》，现印发给你们，请认真学习领会。

中共哈尔滨金融学院纪律检查委员

省监委驻哈尔滨金融学院监察专员办公室

                          2023年2月15日  

哈尔滨金融学院2023年纪检监察工作简要安排

2023年哈尔滨金融学院纪检监察工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握党的二十大主线，坚决贯彻党的自我革命战略部署和全面从严治党战略方针，全面落实二十届中纪委二次全会和省纪委十三届二次全会精神，深度领悟全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争战略安排，加力研究思考新时代纪检监察工作高质量发展的重大问题，坚持“五化联动”，稳中求进，守正创新，特色推进，实现学院纪检监察工作高质量发展。

一、深学细悟党的二十大精神，自觉践行推动落实

以关乎全局、关乎长远、关乎根本的“国之大者”为着眼点，全面认真学习领悟党的二十大提出的新思想新论断、做出的新部署新要求。深刻领会全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上的重大判断。深刻把握首次把教育、科技、人才进行“三位一体”统筹安排、一体部署的战略意义。深入贯彻党的自我革命战略部署和全面从严治党战略方针，持之以恒正风肃纪反腐。推动坚持用党的创新理论武装全院师生，用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，特别是要深化对“两个确立”的政治认同、思想认同、理论认同、感情认同，筑牢忠诚干净担当的思想根基。督促学院持续学习贯彻党的二十大会议精神和习近平总书记的重要讲话精神，特别是对教育工作的重要指示批示精神，扎实推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神进教材、进课堂、进头脑，促使广大师生党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。推动学院在结合上下功夫，积极促进实践创新和政策创新，创造性抓好贯彻落实，使党的最新理论成果及时转化指导工作实际的效果，保证党中央、省委的大政方针落地见效。

二、做实常态化的具体方式手段，精准化开展政治监督

按照党中央部署的主题教育，督促学院细化落实党的创新理论学习教育计划，推动党员干部做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。牢牢把握坚持和加强党中央集中统一领导的重大部署，督促学院党委自觉坚持以习近平同志为核心的党中央集中统一领导，始终抓牢政治纪律这个最根本、最重要的纪律，严明政治纪律和政治规矩，切实加强党的政治建设，着力纠正政治偏差，严肃党内政治生活，牢记“五个必须”，及时发现、着力解决“七个有之”问题，坚决清除表里不一、阳奉阴违的“两面人”坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。加强对党章贯彻执行情况的监督检查，促进党员牢固树立党章意识、严格遵守党章规定。加强意识形态工作监督，同学院主管领导及部门同题共答，强化责任制落实，督促补短板、强弱项，保底线，织密意识形态安全“防护网”。紧紧围绕党的二十大关于教育、科技、人才“三位一体”基础性、战略性部署，紧盯全面落实党的教育方针，落实立德树人根本任务，强化精准监督，推动学院在全面提高人才自主培养质量、造就拔尖创新人才和服务区域经济发展上高质量发展，防范和纠正“两层皮”问题。督促学院进一步细化工作方案和应急预案，充分做好新学期开学疫情防控条件保障，做好新阶段疫情防控工作。推动以“工作落实年”为牵动深化能力作风建设。督促党委严格落实“第一议题”制度，开展贯彻落实习近平总书记重要指示批示“回头看”督查检查专项工作，定期检查落实《中共黑龙江省委关于坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的若干规定》，推动贯彻落实省委关于进一步做好党中央、国务院文件有关事项的机制，健全党中央重大决策落实机制，以习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神为遵循，以中央和省委等上级文件为载体和主要抓手，继续以清单台账、项目化管理，“回头看”等方式，严格督促有效贯彻，特别是要注重运用动态跟踪、限期办结、督查问责等措施制度，打通堵点、难点，使政治监督落实到具体规划、具体政策、具体措施、具体效果上，以具体求深入，以精准求实效，以常态求长效，推动求真务实、担当尽责、提升能力、狠抓落实。科学辩证的处理好政治监督和日常监督的关系，把日常监督做深做实做到位，不断地拓宽方式途径，提高监督工作的预判力和有效性，对于苗头性、倾向性问题要能够早发现、早提醒、早纠正，实现有力有效。以日常监督的内容为支撑、以日常监督的举措为抓手强化政治监督，着力查找业务问题背后的政治偏差，推动消除政策执行的“中梗阻”和“绊脚石”，实现政治监督的日常化、规范化、精准化，提升监督工作质效，充分发挥监督保障执行、促进发展完善作用，保证党的路线、方针、政策和党中央重大决策部署不折不扣贯彻落实到位。

三、压紧压实党委的主体责任，督促关键少数严格履职

按照党内监督的工作格局，督促推动健全完善责任体系，一体有效推进，形成监督合力，稳步提升监督整体效能，落实推动健全党和国家监督体系部署要求。推动学院审计、财务、巡察等监督力量与纪检监察工作有机结合，探索事前沟通协调、事中贯通协作及事后成果运用工作机制，搭建监督平台，完善信息沟通，织密监督网络。压实党委全面从严治党的主体责任和主导作用，督促统筹推进各类监督力量整合、程序契合、工作融合，健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局。打通各类监督贯通协调的堵点，促进各种监督协调联动、优势互补、贯通高效，形成同题共答、常态长效的监督合力。严格责任落实，践行“四个体系”，逐级传导压力，坚持责任上全链条，实现主体责任和监督专责贯通运行，管理责任和监督职责一体推进，制度制定和制度执行统筹推进，业务工作与职能监督有机结合，推动监督深度融入治理。进一步强化纪委的监督专责、协助职责，增强对“一把手”和领导班子监督实效，更加重视从机制上破解监督难题，继续增强同学院主要负责人的沟通协商、同领导班子成员的提示提醒的效果，加力督促重点监督问题同主管领导协同推进的成效，继续开展纪委书记与二级单位领导班子集体谈话、监督推动在学院党委会会议述责述廉等措施，督促“关键少数”严以律己、严负其责、严管所辖，以“关键少数”带动管好“绝大多数”。坚持严管厚爱相结合，督促党员领导干部廉洁用权、为民用权，认真履职、勇于担当，进一步加强对年轻干部的教育管理监督。推动和协助党委搞好校内巡察，压实巡视整改主体责任，督促党委更加自觉把巡视整改作为管党治党、履行职责、改进工作的重要抓手，建立整改常态化长效化机制，融入日常工作，不断提升整改成效。落实“三个区分开来”的要求，严查诬告陷害行为，加大容错纠错力度，加大关爱回访工作力度，着力消除妨碍担当作为的有害因素，为干事创业者撑腰鼓劲，激发师生干事创业活力。用好问责利器，以督促监督履行职责使命为着力点，推动党组织和领导干部不断提升政治“三力”，严于律己、严负其责、严管所辖，主动开展和自觉接受监督，以精准问责促担当尽责，实现政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。进一步把“管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时”等重要经验融入到监督工作中，继续完善细化管用的监督制度，健全配套措施，强化对权力监督的全覆盖、有效性，加强权力运行的制约监督，注重防范和化解重大风险的监督，加强对“小微权力”的约束，按照省纪委统一部署开展各种专项监督，进一步形成靠制度管权、管事、管人的长效机制，使监督更加规范有效，充分运用治理的理念、系统的观念、辩证的思维，把监督制度优势更好转化为治理效能。

四、坚持严的基调，不断提高作风建设治理效能

进一步增强推进作风建设的政治自觉，重点纠治形式主义、官僚主义，严肃纠治享乐主义、奢靡之风。紧盯简单化一刀切、上下一般粗、担当精神缺乏、斗争本领不强、实干精神不足、违规吃喝、违规收送礼品礼金等问题，科学精准靶向整治。紧盯重要节点，继续坚持节前教育提醒，节中明察暗访，节后快查促改的工作机制，促进节日风气持续向好。健全发现问题机制，科学分析研判信访举报、网络舆情监测、政治生态考核等内容，借助大数据、信息化手段，深挖彻查微信转账、快递送礼等隐蔽问题，精准整治师生身边的风腐问题。加大办案推进力度，发现一起、查处一起，对党的二十大后仍不收敛不收手、顶风违纪的，综合运用党纪政务处分、组织处理等方式，从严从重处置。注重从政治的高度统筹监督调查工作，彻查腐败案件中隐藏的政治问题、责任问题和作风问题，深挖细查腐败案件中的享乐奢靡问题，着力发现和查处享乐奢靡之风背后的利益交换、请托办事等腐败问题，把查办腐败案件和防范化解风险统一起来，坚决铲除重点领城风险背后的腐败问题，保障学校大局稳定。注意把查处案件和纠治“四风”问题同完善制度结合起来，按照“纠治、整治、回头看”等具体要求细化工作创新措施，强化制度执行监督，精准施策施治。推动学院党委理论学习中心组把党章党规党纪教育作为必修课，以民主生活会为重点，强化党内政治生活监督，坚决整治平淡化、随意化、庸俗化等问题。积极做好协助党委抓纪律、抓党风的工作，督促学院党委定期开展纪律教育，把纪律教育寓于日常监督管理，使学院党员干部自觉做到令行禁止。督促推动学院党委规范实施纪律处分，坚持挺纪在前、执纪必严，加强对纪律执行情况监督检查，严格执行党的纪律规定，保持永远在路上的清醒和坚定，着力构建“两个责任”贯通协同、督促推动有力有效的制度机制，持之以恒的推进纪律作风建设。

五、综合同向发力，提高一体推进“三不腐”能力水平

深刻领悟反腐败是最彻底的自我革命的重大判断，深刻理解腐败的严重危害性、反腐败的极端重要性及其打赢关键一役的现实特殊性。深化对习近平总书记坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的基本原则、战略重点、方法路径的新部署新要求的认识，增强责任感和使命感。要在不敢腐上持续加压，从重处罚顶风违法违纪人员，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，对党的十八大以来不收敛不收手、胆大妄为者作为重中之重深挖细查，以强大的震慑力和说服力，有力抑制增量、有效清除存量。提高及时发现、有效处理腐败问题的能力，重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，围绕选人用人、工程基建、招生招聘、科研经费管理等高风险领域开展专项治理，优化推进落实工作机制，建立实施职能部门具体整治、相关部门统筹联动，纪检专责监督推动的工作模式，促进监督监管同向发力，不断拓展为群众办实事成果，保障学院职称评定、系部换届、人员选用等重点工作顺利。严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题。坚持受贿行贿一起查，强化对行贿人员的惩治惩戒。统筹抓好办案与安全，严格依规依纪依法办案，严格落实各项安全制度。

综合运用政治、纪律、法治方式查办案件，特别是要统筹运用党性教育、政策感召、纪法威慑，促使违纪违法干部如实向组织交代问题。精准运用“四种形态”，更加用好第一种形态，综合考虑事实证据、思想态度、纪法标准，将惩前毖后、治病救人方针真正贯彻到执纪执法实践中。

推进廉政文化建设新发展，引导党员干部廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。充分利用高校案例特别是学院新发生的问题及时进行教育，实现警示教育常态化，推动他律向自律转化、自律向自觉升华。促进反腐败斗争同党的建设各项工作贯通协同，引导党员干部锤炼党性觉悟、增强拒腐防变能力，从思想上固本培元，增强不想腐的自觉。深化以案为鉴、以案促改、以案促治，实现办案、整改、治理结合，办案、监督、警示贯通。立足高校新的实践,继续探索“三不腐”贯通融合的有效载体、实践路径，注重总结经验、把握规律，与时俱进、守正创新，不断增强总体效果，打通内在联系,使严厉惩治、规范权力、教育引导紧密结合、协调联动，同时发力、同向发力、综合发力，运用“全周期管理”理念一体推进“三不腐”，不断提升治理效能。

六、提升综合素能，坚决落实打铁必须自身硬部署要求

学院纪检监察部门要扎实开展党中央部署的主题教育、教育整顿等工作，带头落实“三个务必”要求、践行“三严三实”，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想统领纪检监察工作；全面落实新时代党的建设总要求，时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，紧紧围绕解决“六大难题”发挥监督保障作用，把制度建设要求体现到全面从严治党全过程各方面各环节；要深刻领会、身体力行张巍书记提出的“七个必须”的工作体会、“七个坚定不移”工作原则要求，贯穿于工作的始终。不断巩固和优化预防为主、教育为先、激励相容的工作理念，营造积极健康、干事创业的政治生态，形成奋进新征程建功新时代的浓厚氛围，充分调动广大师生的积极性、创造性。扎实开展严守政治纪律和政治规矩专题教育活动，进一步教育引导纪检监察干部坚决捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，全面提升“纪律部队”的政治忠诚度和政治纯洁性，筑牢拒腐防变思想防线，时刻坚持自重自省自警自励，严守政治纪律和政治规矩，始终保持为民务实清廉的政治本色，忠诚履职，担当尽责，坚决防止和纠正“灯下黑”；系统把握、一体推进，切实用好中纪委“深学习、实调研、抓落实”的工作机制和方法，不断深化、成为常态，努力推动新时代新征程纪检监察工作高质量发展；特别是要坚持问题导向，围绕遇到的新问题，紧盯存在的深层次问题，每季度至少开展一次专题调查，研究提出解决问题的新思路、新办法，知重负重、苦干实干，不务虚功、踏实工作；积极参加各类培训，注重在实践中增长才干，提高履职素能，着力提升纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平。